解读RCEP成员国中新加坡、澳大利亚
/新西兰、印度尼西亚的RCEP水产品技术性贸易措施，需要水产品进口报关
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澳大利亚/新西兰
一、监管机构
澳大利亚进口水产品安全监管的主要部门有澳大利亚新西兰食品标准局（FSANZ）、农业和水资源部（
DAWE）、农药和兽药管理局 (APVMA)、反倾销委员会（
ADC）、澳大利亚边境安全局(ABF) 。
新西兰进口水产品安全监管的主要部门有澳大利亚新西兰食品标准局（FSANZ）、新西兰海关（
NZCS）、初级产业部（MPI）、外交贸易部（
NZMFAT）。
二、技术法规和标准
澳大利亚进口水产品安全监管技术法规主要有《澳大利亚新西兰食品标准》⑭《 2019 年进口食品管制令》⑮《 2016年原产国食品标签信息标准》 ⑯《 1995年农兽用化学品条例》⑰ 《塑料食品接触材料标准》 ⑱。
新西兰进口水产品安全监管技术法规除《澳大利亚新西兰食品标准》外，还有《1999年动物产品法》 ⑲《 2014年食品法》 ⑳《2016 年食品（补充食品）标准》 ㉑《2018年食品安全法改革法案》 ㉒《农业化合物最大残留限量》㉓《 2021 年动物产品（管控方案供人类食用的双壳类软体动物贝类）条例》㉔等。
三、合格评定程序
1.标签要求㉕㉖。根据《澳大利亚新西兰食品标准》，在澳大利亚与新西兰销售的水产品必须标明：食品名称、批次标识、供应商名称和位置；原材料成分；原产地标签；保质期；如何使用和保存（如有必要）；关于过敏成分的警告和通知；其他特定成分；使用基因改造技术进行加工（如适用）；显示不同鱼肉的组合（如有必要）；营养成分；此外，不同的生鱼个体（或部分），需针对不同鱼类从微生物灭菌的角度标注安全烹饪方法。
2.风险食品。澳大利亚《2019
年进口食品管制令》
㉗将双壳软体动物和双壳软体动物产品、甲壳类动物和甲壳类动物产品、包括鲹科、鲱科在内 的
7大类鱼和鱼产品归类为风险食品，需重点关注。
3.农药残留限量。《澳大利亚新西兰食品标准》标准1.4.2
㉘及其随附的附表 20㉙
和21㉚ 规定了食品中农药残留限量。其中，附表
20为农药最大残留限量清单（MRL），而附表
21为再残留限量清单（EMRL）。
4.兽药残留限量。澳大利亚《农兽用化学品法典（最大残留限量标准）条例》㉛
规定了水产品兽药最大残留限量清单，此外还有氯霉素、克伦特罗、氟喹诺酮类药物、硝基呋喃类药物、沙丁胺醇、硫氧嘧啶类和己烯雌酚及其相关化合物等 10类列为禁用物质 ；新西兰《农业化合物最大残留限量》，规定了
19种兽药残留标准，并设置默认兽药残留限量值100ug /kg，规定禁用兽药包括所有硝基呋喃类化合物、所有具有甲状腺抑制作用的化合物、所有拟交感神经药物、所有硝基咪唑类化合物等。
5.重金属及其他污染物限量。《澳大利亚和新西兰食品标准 》1.4.1
㉜和附表 19㉝规定了水产品重金属及其他污染物限量。
6.食品添加剂的限量。根据《澳大利亚新西兰食品标准》第1.3.1
㉞标准，对每种目标食品的添加剂限量进行了规定。附表 15㉟
和附表16㊱ 中可查询允许使用的食品添加剂和着色剂及其限量标准。此外新西兰
MPI 发布的“识别食品添加剂
”中也列出了允许使用的食品添加剂清单 ㊲。
7.食品接触材料。澳大利亚《塑料食品接触材料标准》规定了在食品包装中使用塑料制品应符合美国食品药品局或欧盟委员会的要求，食品接触材料不得使用被消费者使用过的再生塑料。
8.进口生虾要求㊳。澳大利亚对进口生虾采取严格的检疫政策，所有进口生虾及虾制品（包括腌制、裹面、去头、及碎虾产品）在运抵口岸之前，必须持有使用世界动物卫生组织（ OIE）认可方法的对虾白斑症（WSSV ）及黄头症（YHV）疫病阴性检测报告。抵达口岸后，还将按照100% 的比例送交澳大利亚政府批准的检验机构，再次检测WSSV及YHV 项目，经检验通过的产品方可能进入澳大利亚市场。
四、进口程序
1.澳大利亚㊴
所有进口水产品必须使用国际统一关税表向澳大利亚边境安全局（ABF）申报，报关行和进口商必须完成进口食品的进口申报单（
FID）并在ABF的综合货运系统申报，澳大利亚农业和水资源部（
DAWE）负责进行清关。进口澳大利亚水产品需要进口许可证，并提供满足澳大利亚进口检疫要求的文件。而进口 “即食型
”水产品不需要进口许可证，但需提供制造商声明、政府健康证明或发票注明。
2.新西兰
新西兰进口商必须在海关贸易单一窗口或通过报关行完成进口报关，由MPI确认食品是否符合海关规定，子货物信息
(ECI) 可以通过互联网以电子方式提交，并填写海关在线申报单，寄售信息需发送至 MPI 中央票据交换所。水产品由
MPI检验、取样和检测，完成检验后发放食品安全许可证。一旦货物放行，进口商必须确保进口食品的储存和标签符合要求，并完成进口商注册。根据《 2014年食品法》法律规定，注册的进口商需每年更新一次，只有新西兰居民才能注册，非新西兰居民可通过委托注册代理进行注册。
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